合肥將實現(xiàn)由“141”城區(qū)空間戰(zhàn)略到“1331”市域空間戰(zhàn)略的升級，構(gòu)筑“1331”市域空間發(fā)展新格局。6月20日上午，這個耗時2年多、匯聚全球城市規(guī)劃設(shè)計精英設(shè)計精華的《合肥市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃》(下簡稱《規(guī)劃》)正式對外公布，“大湖名城、創(chuàng)新高地”未來“1331”的市域空間發(fā)展新格局躍然而生。
出爐
全球招標拼出合理生長空間
       提起合肥城市空間發(fā)展規(guī)劃，很多人都聽說過“141”這個提法，這是在“十一五”之初，合肥提出的主要發(fā)展戰(zhàn)略思路，即在合肥城鎮(zhèn)密集區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建一個主城、四個外圍城市組團、一個濱湖新區(qū)的總體空間框架。
       然而，隨著合肥城市建設(shè)的加速，區(qū)劃調(diào)整后，合肥已從“十一五”期間7000多平方公里到最新區(qū)劃調(diào)整后11433平方公里，今日的合肥已非往昔，合肥要為未來的發(fā)展再設(shè)計出一個最合理的“生長空間”。
       2011年11月，合肥市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案啟動國際招標。去年5月3日，《合肥市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃》的5個入圍方案向公眾公示。此后，在1年多的時間里，《規(guī)劃》充分征求了市民、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、政府官員等社會各界的意見，其中光是市民調(diào)查問卷就發(fā)放了20多萬份，規(guī)劃公示展也吸引了1.5萬公眾的參觀。
       反復(fù)論證、取其精華。今天，最終的“大合肥”規(guī)劃正式出爐。“從141演變而來的1331，將是一次超越。”
解讀
新方案是老格局的自然延伸
       經(jīng)過五大方案的整合，“1331”市域空間布局被正式保留，全新的“1331”的發(fā)展戰(zhàn)略將為新時期“大湖名城創(chuàng)新高地”之合肥的空間格局打下框架。
       很多人可能會由此產(chǎn)生一個疑問——從原先的“141”到現(xiàn)在的“1331”是不是意味著之前的合肥城市空間格局被割裂了?是不是對合肥城市空間布局的一次徹底顛覆?
       “大合肥‘1331’的空間格局其實是‘141’格局的一種自然延伸。”面對公眾的疑問，合肥市規(guī)劃局相關(guān)負責人解釋說，“1331”空間發(fā)展規(guī)劃是原先“141”空間發(fā)展規(guī)劃的繼承與發(fā)展。其中，第一個“1”即是原先的“141”，包括1個老城區(qū)、1個“濱湖新區(qū)”和4個城市組團;而第二個“3”則為延伸出的“巢湖、廬江和長豐”3個城市副中心;第三個“3”則為“新橋臨空產(chǎn)業(yè)基地、廬南重化工基地和巢北產(chǎn)業(yè)基地”3個產(chǎn)業(yè)新城;最后一個“1”為環(huán)巢湖示范區(qū)。
展望
“大合肥”藍圖躍然紙上
       按照這樣的“1331”發(fā)展布局，未來的合肥夢是合肥將成長為千萬人口級別的特大城市，將以占全省約8%的國土面積，承載全省約20%的人口和30%的經(jīng)濟總量，真正成為安徽的強力龍頭與長三角的西翼中心，躋身一流省會城市行列。
       按照“規(guī)劃”，未來合肥市域總?cè)丝?300萬～1500萬人;未來城鎮(zhèn)化率85%左右，城鎮(zhèn)人口1100萬～1300萬人，主城區(qū)人口850萬～1000萬人。
       從加速安徽崛起的戰(zhàn)略高度決策，合肥將被打造成長三角地區(qū)繼滬寧杭之后的現(xiàn)代化新興中心城市，并朝著在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市方向邁進。未來，合肥不僅會在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破，建立與國際通行規(guī)則相銜接、與長三角等先發(fā)地區(qū)等高對接的體制機制;而且，在基于“地理坐標”的定位上，合肥也將逐步實現(xiàn)從中部工業(yè)型省會城市向長三角西翼中心城市的跨越。
       基于“大湖名城，創(chuàng)新高地”這一形象定位，未來“大合肥”的發(fā)展目標被歸結(jié)為4句話——泛長三角西翼中心城市;具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地;具有國際影響力的創(chuàng)新智慧城市;國際知名的大湖生態(tài)宜居城市和休閑旅游目的地。
何為“1331”
       在“1331”的市域發(fā)展格局中，每個區(qū)域都有著各自的發(fā)展定位，但卻又彼此聯(lián)動。通過“城湖聯(lián)動”，從而實現(xiàn)合肥的“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”。
       1——優(yōu)化提升1個主城區(qū)。主城區(qū)形成“雙心兩扇兩翼”格局，打破過去單中心城市結(jié)構(gòu)，形成兩個城市中心，一個是位于老城區(qū)的“老城中心”，一個是位于濱湖新區(qū)的“新城中心”，兩者服務(wù)功能不同。“兩扇”則位于合肥的西北方和東南方，通過保護生態(tài)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，弘揚水綠交融的空間特色;“兩翼”則位于合肥的東北和西南部，通過產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)檔次，通過空間重構(gòu)解決工業(yè)圍城。
       3——積極發(fā)展3個城市副中心。巢湖城區(qū)要發(fā)展特色，定位為：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游休閑度假勝地、山川秀美的生態(tài)之城。廬江城區(qū)要綜合拓展，定位為：合肥南部重要副中心城市、新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域商貿(mào)中心。長豐城區(qū)則要優(yōu)質(zhì)建設(shè)，定位為：市域北部發(fā)展極、合肥經(jīng)濟圈重要樞紐城市、對接淮南的綜合產(chǎn)業(yè)基地。
       3——統(tǒng)籌推進新橋臨空產(chǎn)業(yè)基地、廬南重化工基地和巢北產(chǎn)業(yè)基地3個產(chǎn)業(yè)新城。“合巢產(chǎn)業(yè)新城”重點發(fā)展高端裝備制造業(yè)、清潔型先進制造業(yè)等;“廬南產(chǎn)業(yè)新城”定位為以循環(huán)重化、采礦冶金為主的產(chǎn)業(yè)新城，重點利用廬南豐富的鐵礦、硫鐵礦、銅礦資源，發(fā)展礦業(yè)采選以及后續(xù)硫基化工、鋼鐵、冶金建材、金屬深加工等產(chǎn)業(yè);“空港產(chǎn)業(yè)新城”則定位為創(chuàng)新發(fā)展的臨空生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展高新制造、電子商務(wù)及現(xiàn)代物流業(yè)等。
       1——創(chuàng)新建設(shè)1個環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)。以生態(tài)保護為前提、以旅游發(fā)展為特色，保護環(huán)巢湖自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。按照“兩帶四區(qū)”來發(fā)展，“兩帶”分別是：北岸民俗文化景觀帶和南岸畫里鄉(xiāng)村休閑帶;“四區(qū)”分別是：濱湖休閑旅游區(qū)、巢湖半島國際慢城、巢湖綜合旅游區(qū)和三河百塘樂活天堂。
                                                                                                                      (來源:新安房產(chǎn)網(wǎng)）